貴州出臺農(nóng)田建設(shè)項目工程管護實施細則
為規(guī)范和加強農(nóng)田建設(shè)項目工程建后管護,建立健全管護制度,明確管護責(zé)任,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè) 提升國家糧食安全保障能力的意見》《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳制定了《貴州省農(nóng)田建設(shè)項目工程管護實施細則(試行)》,主要內(nèi)容如下:
第一條 為加強我省農(nóng)田建設(shè)項目工程(以下簡稱“項目工程”)管護工作,保證項目區(qū)竣工驗收工程正常運轉(zhuǎn)并長期發(fā)揮效益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》(2019年第4號)有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于我省高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目建成的各類工程。
第三條 項目工程按照“建管并重”、“誰受益,誰管護”“誰使用,誰管護”等原則進行工程管護,管護主體為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目竣工驗收后由縣級建設(shè)單位移交項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)結(jié)合本地實際,再進一步明確、細化管護主體和管護職責(zé)。
第四條 項目工程管護是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作績效考核內(nèi)容之一,地方各級特別是縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)高度重視,認真履行職責(zé),切實做好項目工程管護的組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。
第五條 各縣應(yīng)根據(jù)項目工程管護需要合理安排年度管護經(jīng)費,每年可從下達到縣的省級農(nóng)田建設(shè)補助資金中提取2‰補助管護專項經(jīng)費。各地要通過多種形式、多種渠道籌集項目工程管護資金,建立多元化投入機制。
第六條 項目工程管護經(jīng)費主要用于在工程設(shè)計使用期內(nèi)的公益性工程及設(shè)備的日常維修,必要的小型簡易管護工具和運行監(jiān)測設(shè)備購置等。安排的項目工程管護經(jīng)費可用于之前年度農(nóng)田建設(shè)項目管護,結(jié)余的項目工程管護經(jīng)費按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定進行使用。經(jīng)費支出實行縣級報賬制,具體報賬程序由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門結(jié)合實際制定,并嚴格執(zhí)行相關(guān)財政制度。
第七條 項目工程管護主體應(yīng)按照有關(guān)部門行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準和要求認真開展管護工作,保證項目工程正常運行,持續(xù)發(fā)揮效益。
第八條 項目工程管護主體應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,不得以任何理由擅自向項目區(qū)群眾收取任何費用,不得擅自將工程及設(shè)備變賣,不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。
第九條 項目工程管護主體須認真為項目區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),服從政府防汛抗旱的統(tǒng)一調(diào)度,并接受項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級組織和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督。
第十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)認真履行以下職責(zé):(一)按照建管結(jié)合的要求,鼓勵和支持管護主體提前介入工程設(shè)計和建設(shè)過程的相關(guān)環(huán)節(jié),為項目工程管護奠定良好基礎(chǔ);(二)項目工程竣工驗收合格后,應(yīng)組織建設(shè)單位與管護主體及時辦理工程登記移交手續(xù),明確管護主體職責(zé),落實管護責(zé)任和義務(wù);(三)對管護主體進行指導(dǎo)與監(jiān)督,幫助管護主體解決管護工作中存在的困難與問題,開展好項目工程運行的監(jiān)測評價工作。
第十一條 對于違反本細則的管護主體,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,提交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第十二條 本細則自下發(fā)之日起施行。本細則由貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳負責(zé)解釋。
來源:貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站
編審:貴州省政府辦公廳政府信息與政務(wù)公開處